台灣國防支出首度突破1兆元

台北 — 行政院週四核定追加1457億元國防預算，使台灣國防相關支出首度突破1兆元，占國內生產毛額（GDP）的比重也從3.32%升至約3.83%。

這是數十年來的最高水準，但仍須送交目前由在野黨掌握的立法院審議。

這筆追加預算是為了填補在野立委今年5月刪除的4700億元缺口。該筆經費原屬為期8年、總額1.25兆元的特別國防預算，但此次追加的1457億元僅恢復不到遭刪金額的三分之一。

在新增經費中，有1334億元編列於軍事投資。

從經費分配方式，可以看出政府對威脅的評估。

其中559億元投入3項無人系統計畫，包括岸際監偵無人機；130億元則用於7項計畫，包括國產中程反戰術彈道飛彈系統「弓三」。

另有645億元、占整筆追加國防預算的44%，將用於兩項行政院未說明內容的機密計畫。

若對照國防部本週稍早向立法院提出的說明，兩者方向一致。國防部的《2026年中共軍力報告》指出，中國人民解放軍演習日益聚焦於聯合封鎖，以及控制台灣對外空中與海上通道；同時也強化旨在阻止外國介入的反介入作戰。

岸際監偵無人機與遠距防區外飛彈系統，是政府用來在遠距離偵測並發動打擊的裝備，而不是用於灘岸防衛的武器。

限制因素在於政治，而不是資金。

今年5月遭刪除的4700億元由在野立委刪除，如今同一個立法院還必須審議這筆追加預算。台灣的國防預算一再成為爭議焦點，而政府對中國意圖的判斷，並未化解各方對支出項目的分歧。

即使國防支出占GDP比重達3.83%，台灣仍低於美國要求盟友與夥伴達到的5%。這項差距已引起美國官員評論，而機密計畫也讓外界更難評估台灣的實際投入。

機密經費的規模本身就值得注意。追加國防預算近半數流向沒有公開說明的計畫，不僅限制立法院監督，也使外部分析更加困難；這也最可能成為在野立委爭議的焦點。

台灣海巡署紀錄顯示，7月共有244艘中國公務船出現在台灣周邊，平均每天近8艘，數量是去年同期的4倍多。8月前3週另記錄到152艘。這些數字不包括幾乎每天在台灣周邊活動的解放軍軍艦。

軍費決策與船舶數量，是同一場論辯的兩個面向：一個衡量正在發生的事情，另一個則衡量台北願意投入多少資源因應，以及立法院將允許投入多少。