習近平促川普永久凍結對台軍售　140億美元軍售案仍遭擱置

華盛頓—據了解峰會前相關討論的人士透露，習近平預料將在本週訪美進行國是訪問期間，敦促川普停止美國對台軍售；北京將援引兩國1982年簽署的聯合公報，並提出在伊朗問題上合作作為交換。

北京所要求的與其說是新的讓步，不如說是要把現有措施永久化。美國目前已暫停一筆總額140億美元的對台軍售案，川普曾形容這是「非常好的談判籌碼」，並表示該案正被「擱置」。習近平要求的是讓這項凍結措施長期維持。

3名熟悉峰會前討論的人士表示，北京可能提出對1982年簽署的《中美八一七公報》第3份聯合公報的解讀；中國認為，該公報承諾華府逐步減少對台軍售。習近平可能在收藏這份文件的美國國家檔案館提出這項主張。

川普政府去年12月批准一筆110億美元的對台軍售案，金額為歷來最大。第2筆軍售案金額約140億美元，已擱置數月；原定5月進行的軍售，在川普當月於北京與習近平會面後遭到暫停。

知情人士表示，中國提出的交換條件，是在中東戰事相關的伊朗問題上協助施壓。

台北的立場

政府表示，有信心對台軍售將持續進行。

國防部發言人表示，美國政府與國會「一再表達支持台灣自我防衛能力」。政府則拒絕北京提出的主權主張。

內布拉斯加州共和黨籍聯邦參議員里克茲（Pete Ricketts）是會議前表態支持台灣的共和黨高階人士之一；他目前擔任參議院外交關係委員會東亞及太平洋事務小組主席。

根據《台灣關係法》，即使美台沒有正式外交關係，美國仍依法有義務提供台灣自我防衛所需的手段。華府也在1982年提出「六項保證」，但直到2020年才解密；其中包括不設定終止對台軍售的日期，也未同意事先就軍售案與北京協商。

無論結果為何，光是這場討論本身之所以受到台北關注，原因就在於後一點。

北京的期待

中國分析人士對成果的預期相對保守。

中國社會科學院香港分院中國研究院副院長趙海表示：「到目前為止，對中國而言成果相當不錯，也就是美國暫停出口軍事裝備。如果我們能延長這項暫停，甚至取消一些攻擊性更強的武器，那就更好了。」

習近平週三與妻子彭麗媛抵達安德魯斯聯合基地，川普親自到停機坪接待；對於通常在白宮接待外國領袖的總統而言，這是罕見的舉動。這是習近平逾10年來首次對美國進行國是訪問，也是兩國領袖今年第2次峰會。

一名抗議者週二攀上華盛頓的一根路燈桿，展開反對這次訪問的布條。

觀察重點

140億美元軍售案是否朝任何方向推進。這筆軍售案已凍結數月。宣布解凍或正式取消，才是唯一會實質改變台灣處境的結果。

1982年聯合公報是否出現在任何聯合聲明中。若聯合聲明中的文字支持北京對公報的解讀，將代表實質轉變；因此，相較於圍繞公報的言詞，這份文件本身才是觀察重點。

華府如何談論伊朗。如果中國在這次峰會後幾週內開始就伊朗問題提供合作，外界對於美中究竟以何種條件交換這項合作的疑問，將更為尖銳。